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今年因疫情的影响,导致整个国家的一个社会工作的环境不大好,而今年的毕业生数量却只增不减。在这样的境况之下,今年无疑是一个招考大年。而在事业单位招考中,公基的地位也是不言而喻的。在公基知识中我们的法律内容也必然是不会缺席的,今天我们就一起来学习一个事业单位考试中常见考点:行政处罚的执行程序。

引言:

要讲行政处罚的执行程序,那么我们就要先大概回忆一下行政处罚以及行政处罚的决定。我们说在违法但不犯罪的情形之下,对于违法行为我们不可能放任不管,所以行政处罚应运而生,在我国处罚的种类涉及:警告、罚款、没收违法所得,没收非法财产、责令停产停业、暂扣,吊销许可证或执照、拘留以及其他。而决定程序分为一般形式(事后)和简易形式(当场)。好了说完决定,对应的就应该有什么?是不是该有动手,或者说执行?那么接下来咱们就一起来学习一下行政处罚的执行程序。

行政处罚的执行程序之规定:

一般情况下,当行政机关将行政处罚决定作出后,我们要求当事人:

1.当事人应当及时履行行政处罚决定规定的义务。

2.原则上,在当事人申请行政复议或提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

3.行政机关应当健全对行政处罚的监督制度。

那么到底怎么理解呢?咱们逐条进行一下分析和学习。首先第一句:当事人应当及时履行行政处罚决定规定的义务。这句很简单,说的是行政处罚决定下达个人后,当事人应当及时、主动的接受行政单位的处罚。这是行政行为权威性的一个体现,也是行政行为确定性的要求。

第二句:原则上,在当事人申请行政复议或提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。本句其实在考试中出现的频率较高,大家要多留心。其也是行政行为确定性的一个体现,一经行政主体作出,非经法定程序不得任意改变或推迟履行。我们后边会学到能决定中止执行的只有作出处罚决定的原机关、复议机关或者受诉法院。总而言之为了维护政府的一个权威性,我们就算确定行政主体的决定有误,也要求我们先行履行。通过这样看似无理的规定其实是要使得人们对行政主体的特殊管理地位有一个清楚的认识,这也是为了维护政府行为在百姓心中的一个稳定地位。因此,记住——任何个人无权阻碍或者迟延行政主体所做的处罚决定。

最后:行政机关应当健全对行政处罚的监督制度。前两句说了对行政相对人的要求,最后一句则是对行政主体进行了一个约束,要求行政机关自己对涉及行政相对人利益的处罚事物上更加严谨和更加严格的进行监管。

例题:

派出所以自己的名义对李某作出罚款一万的处罚决定,以下说法正确的是:( )

A、派出所无权决定一万的罚款,李某可以拒绝履行

B、派出所无权决定,所以李某只要提起复议就可以拒绝履行

C、出所无权决定,所以李某只要法院受理了就可以拒绝履行

D、李某应该依照规定履行处罚决定

答案:D。解析:原则上,在当事人申请行政复议或提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

行政处罚的执行程序之罚缴分离:

讲了咱们关于行政处罚执行的基础规定以后,咱们接下来就深入的讨论一下具体的执行过程最为常见的罚款的收缴。

罚款是行政处罚中非常频繁的一个处罚,且需要行政相对人的一个积极作为,所以针对其的规定也相对较多,同时也是我们考试的重点,首先我们先看一下关于罚款处罚的第一个规定——罚缴分离。

第一个点:所谓的罚缴分离其实很简单,即一般情况下,作出罚款决定的行政主体和实际收款的主体相分离,杜绝作出处罚决定的行政机关或其工作人员直接接触钱款,其目的大家都能理解,无非就是要杜绝我们的执法人员贪污受贿甚至徇私枉法。

然后是第二个点:收缴的财务款项必须全额上缴国库禁止返还。这个的目的就是杜绝老百姓讲的:过年了警察没钱了就出来抓违章等一系列的不实言论,同时也是为了杜绝行政处罚机关出现职务违法甚至职务犯罪情况的出现。

例题

下列说法正确的是:( )

A、交警可以直接走收违章的200元罚款

B、为奖励交警大队今年处罚数额累计较大,对其进行返还部分罚款

C、一般情况下决定罚款的单位和收罚款的单位要分开

D、公安局既可以决定罚款,也能收罚款

答案: C。解析:罚缴分离

行政处罚的执行程序之当场收缴:

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